El concejal Andrés Felipe Rodríguez busca establecer una ruta institucional, jurídica y financiera para facilitar la formalización de viviendas y asentamientos humanos irregulares. La iniciativa plantea alternativas para que más familias puedan acceder a títulos de propiedad, mejorar sus condiciones habitacionales y avanzar hacia la seguridad jurídica de sus hogares.
Tener una vivienda no siempre significa ser propietario ante la ley. En Medellín, miles de familias han construido sus hogares durante años sin contar con un título que acredite legalmente la propiedad de sus inmuebles. Esta situación limita sus posibilidades de acceder a diferentes mecanismos de financiación, realizar trámites inmobiliarios y contar con plena seguridad jurídica sobre sus viviendas.
Frente a esta problemática, el concejal de Medellín Andrés Felipe Rodríguez, conocido como “El Gury’”, promueve una iniciativa que busca avanzar en la legalización de asentamientos humanos irregulares y la formalización de la propiedad inmobiliaria.
La propuesta, identificada como Proyecto de Acuerdo 103 de 2026, plantea establecer lineamientos de política pública, mecanismos de financiación y herramientas tributarias para atender una problemática que afecta a numerosas comunidades de la ciudad.
Una iniciativa para transformar la realidad de miles de familias
De acuerdo con las cifras mencionadas por el concejal, más de 200.000 unidades habitacionales en Medellín estarían sin legalizar, mientras que la ciudad enfrenta un déficit habitacional superior a las 80.000 unidades.
Estas cifras evidencian la dimensión del desafío que representa la informalidad predial y la necesidad de desarrollar estrategias que permitan atender las diferentes situaciones jurídicas y urbanísticas de los hogares.
La iniciativa busca articular las disposiciones de las leyes 2044 de 2020 y 1561 de 2012 con el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín, de manera que puedan establecerse procedimientos para avanzar en la formalización de la propiedad, de acuerdo con las condiciones legales de cada predio.
¿Qué propone el Proyecto de Acuerdo 103 de 2026?
Uno de los componentes centrales de la iniciativa es la creación de mecanismos que faciliten a los hogares superar las barreras económicas, técnicas y jurídicas que muchas veces impiden obtener sus títulos de propiedad.
Entre las principales propuestas se encuentran:
- Subsidio Distrital de Formalización Predial: una herramienta para ayudar a cubrir gastos técnicos, jurídicos, notariales y de registro relacionados con la titulación.
- Acompañamiento institucional: coordinación entre Planeación, ISVIMED, la Secretaría de Infraestructura Física y EPM.
- Regularización urbanística: priorización de procesos para los asentamientos que cumplan las condiciones legales y técnicas.
- Orientación a las comunidades: estrategias de información y educación sobre los procedimientos de titulación y las condiciones de legalización.
- Seguimiento y control: mecanismos de vigilancia de los recursos públicos y seguimiento a los procesos de formalización.
La propuesta también contempla medidas para prevenir nuevos asentamientos informales mediante monitoreo territorial y alertas tempranas.
Legalizar un predio significa mucho más que obtener un documento
Para una familia, contar con un título de propiedad representa una oportunidad de fortalecer su patrimonio y tener mayor seguridad jurídica sobre el lugar donde vive.
La formalización predial puede facilitar el acceso a mecanismos financieros, mejorar las posibilidades de realizar operaciones inmobiliarias legalmente y permitir que las comunidades avancen en procesos de mejoramiento integral de sus viviendas.
Sin embargo, la legalización no puede entenderse como un procedimiento automático. Cada inmueble debe cumplir los requisitos correspondientes y superar las verificaciones jurídicas, urbanísticas y ambientales.
En particular, los terrenos ubicados en zonas de alto riesgo no mitigable y los bienes de uso público tienen restricciones legales especiales. Por eso, la iniciativa deberá establecer rutas diferenciadas para cada situación.
Una apuesta por la coordinación institucional
El proyecto plantea que diferentes dependencias de la administración distrital trabajen de manera articulada para identificar los asentamientos, priorizar los procesos y desarrollar los estudios necesarios.
También propone que la Administración Distrital contemple recursos presupuestales para financiar los procedimientos técnicos y jurídicos que permitan avanzar en la formalización.
Este componente resulta fundamental, pues uno de los principales obstáculos para las familias es asumir los costos que implica adelantar los trámites de titulación.
El reto de convertir la propuesta en resultados
La iniciativa de Andrés “El Gury’” Rodríguez abre una discusión importante sobre la informalidad predial en Medellín y la necesidad de construir soluciones que permitan a las familias avanzar hacia la seguridad jurídica de sus viviendas.
El verdadero alcance de la propuesta dependerá de su trámite y eventual aprobación en el Concejo, así como de la reglamentación, los recursos disponibles y la capacidad de ejecución de las entidades responsables.
Para las comunidades que llevan años esperando la formalización de sus hogares, el desafío consiste en que las propuestas institucionales se traduzcan en procedimientos claros, acompañamiento efectivo y resultados verificables.
La legalización de predios no es solamente un asunto de escrituras y documentos: es también una oportunidad para fortalecer el patrimonio familiar, mejorar las condiciones de vida y avanzar hacia un desarrollo urbano más ordenado en Medellín.
